【国开新闻网】重庆电大:强化招生工作研究 主动适应转型要求  
 
   文章来源:宣传部           发布时间:2014-06-11 11:14:19     阅读次数:
 
报道链接:http://ouchn.edu.cn/News/ArticleDetail.aspx?ArticleId=6f9ed071-8840-4131-b020-9d91f4f25475&ArticleType=1
  重庆电大在国家开放大学的支持下,近几年,招生工作实现了两个方面的突破,一是招生规模稳步增长,不断创出新高;二是招生工作质量稳步提升,连续被评为全国“招生工作优秀集体”。
  一、强化“三个方面研究”,增强招生工作的针对性
  电大招生工作面临着纷繁复杂的形势,既有来自外部的挑战,也有内部变化的倒逼。
外部的挑战主要包括:高等教育适龄人口的下降;高等教育规模的迅速扩大及高等教育毛入学率的持续提高;各类高等教育办学竞争加剧;办学市场秩序混乱;政策收紧,激励机制退出等。
  内部变化的倒逼主要表现为:电大系统脆弱,分化严重;办学能力与办学规模不相适应;应对环境变化、政策变化的思想准备不够,具体行动不够;转型期间的不确定性等。
  重庆电大根据目前形势的变化,强化以下三个方面的研究:
  一是加强招生形势及政策研究。为了应对目前高等教育宏观环境的变化和政策的变化,积极适应开放大学转型发展的要求,重庆电大招生办向学校申报立项了发展规划项目──《学校招生工作面临的形势及对策研究》,进行招生政策研究、招生形势研究、办学领域拓展研究及创新办学模式的研究。
  二是加强竞争对手的研究。加强竞争对手的研究是为了知己知彼,一方面是了解竞争对手的竞争优势,向对手学习;另一方面是为了克服竞争对手的缺点,趋利避害。
  三是加强对电大自身情况的研究。重庆电大在研究对手的同时,也注重对电大自身情况的研究。一方面,加强对电大学生的研究,重视学生的需求与评价。从2012年开始,由招生办牵头,教务处、学生处等共同参与,申报了“重庆广播电视大学人才培养质量全过程追踪调查研究”课题,开展为期三年的人才培养全过程追踪调查研究,从新生入学,到教学过程,再到学生毕业后的职业适应情况等,进行全程的跟踪调查研究,“入口、过程、出口”每个环节进行两次问卷调查。招生办先后组织2012级秋、2013春、 2013秋等年级的新生参与了问卷调查,并形成了相应的调查报告。新生入学时,进行第一次问卷调查,了解学生选择电大的原因,对学习的期待等,一学期后,再次进行问卷调查,了解学生对学习的适应情况,对学校提供学习支持服务等方面的满意度。根据问卷调查的结果,及时调整工作思路和方法,有针对性地解决学生满意度低的问题。另一方面,加强对电大系统的研究,正视目前面临的困难。一是电大分校的分化十分严重,发展极不均衡;二是电大系统脆弱,凝聚力下降;三是电大系统的薄弱环节非常突出;四是绩效工资对基层招生办学积极性影响巨大;五是随着远程教育的快速发展,电大系统的优势已经消失;六是多数分校对转型发展没有明确的思路。
  二、理清招生工作的思路,提高工作的主动性
  没有思路就没有出路。有了工作思路,工作才有了方向性和指向性。
  最近几年,重庆电大坚持以提升招生工作质量为主线,以专项活动为抓手,每年确定一个工作主题,围绕工作主题,明确招生工作思路。
  2012年以“规范”为主题,以“拓展渠道、稳定规模、深化改革、规范管理”为基本思路,将2012年确定为“招生规范年”,在全市电大系统内开展了“招生规范年”活动。在活动中,我们首次组建了入学资格审核专家组,强化了入学资格审核;开发了“招生工作过程管理评价系统”,进一步强化招生过程管理规范;开展了专家组、招生人员培训,提高了队伍的业务能力;开展了“我为招生献一计”活动和“招生工作征文”等活动。“招生规范年”系列活动的开展,对于规范招生管理,提升工作质量,汇聚集体智慧,凝聚系统力量起到了很好的作用。
  2013年以“宣传”为主题,以“抓宣传,促转型,拓渠道,稳规模”为基本思路,将2013年确定为“招生宣传年”,在全市电大系统内开展了“招生宣传年”活动。在活动中,我们重新设计了招生宣传海报和招生简章,凸现开放教育的六大优势;开展了招生宣传方案评比活动;开拓了新的招生宣传渠道;开发了网上预约报名系统,新增远程网络报名通道;更新改版了学校招生主页,调整了网页栏目;编制了国家开放大学招生政策解答,对于国家开放大学转型期间的招生宣传起到了很好的作用。
  2014年以“转型调整”为主题,以“主动调整、防控风险、平稳过渡、助推转型”为基本思路,在全市电大系统内开展了“转型调整年”活动。一是主动调整专业的设置。对于办学能力或支持服务能力不够的专业,今年停止招生,包括我们停止大专业护理学专业开放教育本科、专科的招生;二是为进一步规避办学风险,强化对薄弱环节的管理,启动了对成人专科三级教学点的清理与整顿,对办学条件不适应办学要求或办学中出现问题的三级教学点坚决予以撤销。三是积极探索新的合作办学的模式。
  三、主动进行“三个方面转变”,适应转型发展要求
  重庆电大主动推进三个方面的转变:
  首先是从被动适应向主动转型转变。
  ①积极开拓行业生源。2012年,学校与中国联合网络通信有限公司重庆市分公司人力资源部达成了合作协议,探索出了“行业出政策,市招办统筹,基层电大跟踪服务招生”的“三位一体”行业合作招生模式,当年取得了明显效果。
  ②积极探索新的办学模式。已经制订了课程开放学习的试点方案,准备将部分市管课程和成人专科课程,面向中职、高职学生开放,探索课程开放学习在教学、管理、支持服务等方面的新模式。
  ③探索新的体系建设的模式。2014年5月,学校与大渡口区政府、中国移动重庆公司以及移动互联网产业园区达成了初步合作意向,合作共建“移动互联网技术学院”,探索产业园区办学的新模式。
  其次是从单一的关注入口向关注过程、关注出口转变。
  电大招生工作是一项复杂的系统工程。重庆电大进行人才培养质量全过程追踪调查研究,就是要关注过程及出口对招生工作的影响。问卷调查中发现,学生选择远程教育是因为方便灵活的学习方式和开放的学习过程,所以,学校一方面加强信息化建设,建立数字化学习港和“一网三中心”,整合三级平台资源,开发一站式登录平台。另一方面,优化细化学习支持服务的流程和环节,设立基层服务中心。此外,学校还加大考试改革的力度,探索多种形式的考试,探索多种学习成果的相互转换,成立了学分银行管理中心,以适应成人在职业余学习的要求。
  三是从关注办学规模向关注办学能力转变。
  在转型发展的过程中,学校更加注重办学能力尤其是专业办学能力的建设。按照“开放合作,转型发展”的要求,在专业设置方面,既要做“加法”,又要敢于做“减法”,还要创新性地做“乘法”。
  做“加法”——就是在研究地方产业发展和社会经济发展对人才需求的基础上,开设新兴产业需求的新专业。比如,最近几年重庆轨道交通逐渐兴起并快速发展,重庆电大就增设了城市轨道交通运营与管理专业。
  做“减法”—— 做“减法”对于学校来说是很困难的决策,尤其是要停止部分招生规模较大的专业。根据学校的办学能力,学校适当停止一些专业支持服务能力不能适应发展要求的专业。比如,我们从2013年起停止了护理学专业本、专科的招生,尽管护理学专业本、专科一直是我们招生排名前五位的大专业。
  做“乘法”——就是通过改革行业办学的管理模式,充分发挥行业在招生方面的优势和各地方电大在管理、教学方面的优势,实现优势互补,减少行业办学与地方办学的冲突。比如,我们的食品医药学院,通过各区县食品药品监管局招生,与地方区县分校的招生产生冲突。为了优化资源配置,避免招生冲突,我们设计了“行业招生,地方办学,三方合作,利益共享”的新的行业办学管理模式,在实现优势互补的同时,有效避免了行业办学与地方办学的冲突。